根据市委统一部署，2024年4月23日至7月5日，市委第二巡察组对中国共产党通化信通投资控股集团有限公司委员会（以下简称：信通集团党委）进行了巡察。2024年9月5日，市委第二巡察组向信通集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作总体情况

　　信通集团党委对巡察指出的问题和提出的意见建议高度重视，把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。集团各级党组织认真传达贯彻巡察反馈会议精神，全面动员部署整改。集团党委及时召开巡察整改专题会议，组织班子集中深入学习，认真研究部署，切实把思想和行动统一到巡察整改工作中来，严格按照巡察反馈意见，全面抓好贯彻落实。截至2025年3月6日，制定的79项整改措施，已经完成落实62项；反馈的37个具体问题，已完成整改21个、基本完成整改9个、未完成整改7个；通过整改，完善制度21项。

　　二、具体问题整改情况

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况

　　1.关于学思践悟、以知促行用力不足的问题。

　　（1）针对理论学习开展不规范的问题。

　　整改情况：一是集团党委持续强化理论学习，2024年全年累计召开党委会36次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，以及中央、省、市部署要求；二是以专题学习班为依托，创新学习方式，改进学习方法，持续深化学习质效，2024年累计开展专题学习班学习8次；三是集团党委严格按照《2024年党委理论学习中心组学习计划》组织开展学习，2024年共开展党委理论学习中心组学习4次。

　　进度判定：已完成。

　　2.关于领导核心作用发挥不充分问题。

　　（2）针对集团组织架构情况不清的问题。

　　整改情况：已发布实施《子公司信息管理制度》《子公司管理报告》，已形成子公司情况明细表，完善并定期更新《子公司管理台账》。

　　进度判定：已完成。

　　（3）针对集团及子公司管理不规范的问题。

　　整改情况：已完成集团组织架构调整，下一步，将结合工作实际，及时调整岗位，规范干部履职。

　　进度判定：未完成。

　　3.关于履职尽责不到位问题。

　　（4）针对大量资产闲置的问题。

　　整改情况：一是已通过抖音号、网络交易平台宣传及线下张贴出租出售广告、横幅等方式全力推动资产出售出租等方式盘活闲置资产；二是已将其中33项闲置资产进行出租。

　　进度判定：基本完成。

　　4.关于政治建设存在薄弱环节问题。

　　（5）针对意识形态工作责任制落得不实的问题。

　　整改情况：一是2024年组织召开意识形态专题党委会2次，研究部署意识形态工作；二是组织完成党委书记抓基层党建工作述职述责，信通集团领导班子巡察整改专题民主生活会，相关材料均包含意识形态工作；三是已制定《信通集团党委党建工作责任制实施细则》《中层干部及所属企业领导班子考核（定性）管理办法》。

　　进度判定：已完成。

　　（6）针对宣传作用发挥明显不足的问题。

　　整改情况：强化对信通集团公众号“通化信通文化传媒”、集团官网的宣传管理和对发布、转发内容审核把关。集中整改期内，信通集团公众号发表17条、官方网站发表26条。

　　进度判定：已完成。

　　（7）针对落实保密工作有差距的问题。

　　整改情况：一是制定保密工作方案；二是制定《信通集团保密管理制度》，签订保密补充合同、保密承诺书，已完成保密人员信息登记，建立了保密人员档案；三是已完成涉密范围内人员保密审查及岗前保密教育。

　　进度判定：已完成。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于全面从严治党虚化弱化问题。

　　（8）针对全面从严治党主体责任缺失缺位的问题。

　　整改情况：一是制定完成全面从严治党三个责任清单，全面压实管党治党责任；二是持续深化以案促改，制发《中共通化信通集团党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，进一步压实党风廉政建设主体责任；三是建立完善党员干部《党风廉政建设责任书》《廉政档案》。

　　进度判定：已完成。

　　（9）针对主体责任扛的不牢的问题。

　　整改情况：2024年组织召开全面从严治党专题党委会2次，制定完善信通集团党委全面从严治党三张责任清单。

　　进度判定：已完成。

　　2.关于履行党风廉政建设主体责任有缺失问题。

　　（10）针对党风廉政建设责任压得不实的问题。

　　整改情况：一是召开专题党委会研究党风廉政建设工作，并印发《信通集团关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》；二是通过党风廉政专题党委会学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，通过党委理论学习中心组学习了《习近平在二十届中央纪委三次全会上重要讲话精神》。

　　进度判定：已完成。

　　（11）针对执行谈心谈话制度不严格的问题。

　　整改情况：一是制定《信通集团党员干部谈心谈话制度》，组织集团领导班子成员间开展谈心谈话，集团及各子公司中层干部开展日常监督谈心谈话；二是集团纪委对暴露的相关问题下发《廉政风险提示函》。

　　进度判定：已完成。

　　（12）针对日常监管不力的问题。

　　整改情况：一是组织集团领导班子成员间开展谈心谈话，集团及各子公司中层干部开展日常监督谈心谈话；二是按照巡察期间立行立改问题整改时限要求，2024年5月组织召开警示教育大会，集中观看违纪违法案件纪录片；2024年6月组织党员干部到廉政教育基地参观学习；制作党纪法规宣传展板及宣传标语，打造廉政文化教育宣传区；三是建立完善党员干部《党风廉政建设责任书》《廉政档案》；集团纪委对暴露的相关问题下发《廉政风险提示函》；四是2024年对集团内违纪违法行为严肃追责问责，对违纪人员给以党纪政务处分。

　　进度判定：已完成。

　　3.关于工作作风不扎实问题。

　　（13）针对形式主义依然存在的问题。

　　整改情况：集团党委严格按照《2024年党委理论学习中心组学习计划》组织开展学习，严格执行“第一议题”制度，全年累计开展党委理论学习中心组学习4次，落实“第一议题”20次；二是在党纪学习教育和学习贯彻党的二十届三中全会精神期间，通过“轮流领学＋集体学习＋领导自学＋交流研讨”的模式，累计开展专题学习班学习8次。

　　进度判定：已完成。

　　（14）针对内控机制落的不严不实的问题。

　　整改情况：一是制定印发《“三重一大”决策事项清单》《资金支付管理办法》《投资管理制度》等内控制度；二是已组织第三方专业机构对集团各部门干部职工开展内控制度培训。

　　进度判定：已完成。

　　（15）针对监事会形同虚设的问题。

　　整改情况：一是暂由审计法务部代为履行监事会职责；二是根据《修订国有独资企业章程的相关规定》，集团党委会、董事会审议通过《信通集团公司章程》（修正案），待相关部门审批通过后，由审计委员会行使原监事会职权。

　　进度判定：基本完成。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于领导班子建设存在薄弱环节问题。

　　（16）针对执行“三重一大”制度不严格的问题。

　　整改情况：一是制定印发《“三重一大”决策事项清单》及《“三会一层”议事规则》，严格按照议事决策规则进行民主决策；二是制定《资金管理制度》《资金支付管理办法》等财务制度，2025年2月财务管理部组织财务系统人员进行学习；三是已按照信通集团2024年下半年审计工作计划完成3项审计工作。

　　进度判定：已完成。

　　（17）针对执行党的组织生活制度不严格的问题。

　　整改情况：一是收到组织函询的同志已在巡察整改专题民主生活会上对相关情况进行说明；二是党群工作部已召开学习培训会议；三是2025年1月已组织召开信通集团领导班子巡察整改专题民主生活会，市纪委监委、市委组织部相关同志列席会议。

　　进度判定：已完成。

　　2.关于履行党建主体责任不到位问题。

　　（18）针对落实党建工作责任制有差距的问题。

　　整改情况：按照制定的《2024年信通集团党委工作计划》开展各项党建工作，2024年共召开定期议党会议2次，根据党建工作实际组织召开专题议党会议13次。集团党委高度重视企业党建工作，党委书记切实履行第一责任人职责，在党委会上带头学习、亲自研究部署工作、跟进重大任务进度，全面落实党建工作责任制。

　　进度判定：已完成。

　　（19）针对党委对基层党组织指导监管不力的问题。

　　整改情况：一是已对物产党支部书记进行重新任命；二是集团党群工作部已完成对各党支部党建工作的检查；三是编制下发《信通集团党建工作考核评价细则》。

　　进度判定：已完成。

　　（20）针对党支部换届不及时的问题。

　　整改情况：一是编制下发《信通集团党建工作考核评价细则》；二是编制《党组织换届选举工作指引》，规范基层党支部换届工作程序，已按照党组织换届程序进行任命和补选。

　　进度判定：已完成。

　　3.关于落实选人用人和干部队伍建设有短板问题。

　　（21）针对干部任用把关不严的问题。

　　整改情况：一是相关人员已进行调整、免职和开展谈心谈话；二是集中整改期内提拔干部1名，已按“凡提四必”要求审核。

　　进度判定：基本完成。

　　（22）针对人员配备不合理的问题。

　　整改情况：一是严格执行《信通集团干部选拔任用管理办法》，集中整改期内提拔干部1名，已建立优秀年轻干部储备库；二是已完成集团组织架构调整，推进干部队伍调整优化工作。

　　进度判定：基本完成。

　　（23）针对考核机制不健全的问题。

　　整改情况：已对《信通集团干部选拔任用管理办法》《信通集团干部任前廉政谈话制度》《中层干部及所属企业领导班子考核（定性）管理办法》《通化信通投资控股集团有限公司全员绩效管理办法》进行修订和完善。

　　进度判定：基本完成。

　　（24）针对激励机制未发挥作用的问题。

　　整改情况：已完成对绩效考核体系的全面评估，制定《通化信通投资控股集团有限公司全员绩效管理办法》。

　　进度判定：基本完成。

　　（25）针对人才培养力度不够的问题。

　　整改情况：一是制定《信通集团青年后备人才管理办法》，建立优秀年轻干部储备库；二是集中整改期内，各党支部开展集中学习49次。2024年10月邀请吉林省北华建设项目管理有限公司对集团项目管理相关人员开展业务培训。制定集团2025年员工培训计划。

　　进度判定：已完成。

　　（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

　　1.关于反馈问题整改不彻底问题。

　　（26）针对上轮巡察反馈的“干部选拔任用工作不规范、不严谨”的问题。

　　整改情况：一是组织集团班子成员学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》；二是已严格按照《信通集团干部选拔任用管理办法》履行干部任用程序，集中整改期内提拔干部1名。

　　进度判定：已完成。

　　三、整改工作下步打算

　　（一）坚持以党的政治建设为统领，坚决做好巡察“后半篇文章”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，勇于自我革命，切实以党的政治建设统领整改工作持续落地落细。

　　（二）坚持以健全长效机制为保障，持续巩固深化整改成果。坚持问题导向，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，强力推进，确保整改到位；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、一抓到底，务求取得实效。

　　（三）坚持以推动高质量发展为导向，不断把整改成效融入企业发展。坚持把巡察整改同学习贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神结合起来，用好学习成果，体现学习优势，切实以扎实整改成效推动信通集团各项事业再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-3658958；邮政信箱：吉林省通化市东昌区团结街新岭路1281号，通化信通投资控股集团有限公司党群工作部；邮编：134001；电子邮箱：xtjtdqgzb@163.com。